?湖南法治報訊（全媒體見習記者 周玉意 通訊員 劉瑞璇 胡倪菲）7月5日，記者從懷化市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會上獲悉，6月30日，懷化市出臺《懷化市加快推進基本養(yǎng)老服務體系建設實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）。發(fā)布會上，懷化市人民政府副秘書長周厚群對《實施方案》進行了解讀。
據(jù)悉，目前懷化市60歲以上老年人口達到96.7萬，老齡化率達21.08％，高于全國、全省平均水平，加快基本養(yǎng)老服務體系建設，關系民生、連著民心，既現(xiàn)實又緊迫，更事關長遠發(fā)展?！秾嵤┓桨浮钒凑铡岸档拙€、?；?、促普惠、均等化”的要求，重點發(fā)展面向貧困、失能、殘疾、留守、空巢、計劃生育特殊家庭、高齡等老年群體的基本養(yǎng)老服務，妥善解決老年人及其家庭的"急難愁盼"問題，提出了5個方面20條措施，持續(xù)提升全市廣大老年人的幸福感、獲得感、安全感。
值得一提的是，《實施方案》中還制定了《懷化市基本養(yǎng)老服務清單》(下稱《清單》)?！肚鍐巍啡媸崂砹嘶攫B(yǎng)老服務項目，共包含15項物質幫助、10項照護服務、1項關愛服務等三大類26個服務項目，其中既有面向特定群體老年人的普惠服務項目，也有面向特殊困難老年人的保障服務項目，每個項目分別明確了服務對象、內(nèi)容、類型和牽頭單位。同時明確《清單》內(nèi)容將根據(jù)國家、省要求和我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財力狀況等因素實行動態(tài)調整。
該市民政局黨組書記、局長張松介紹，為加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設的短板，推動農(nóng)村互助養(yǎng)老服務可持續(xù)全面發(fā)展，懷化市在全省率先出臺《關于加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》聚焦農(nóng)村養(yǎng)老服務與鄉(xiāng)村振興相融合、農(nóng)村老年人及家庭“急難愁盼”問題，以完善農(nóng)村養(yǎng)老服務設施供給為重點，以推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務健康持續(xù)發(fā)展為突破口強化農(nóng)村基本養(yǎng)老服務要素支撐，著力繪就“兜底養(yǎng)老有保障基本養(yǎng)老有供給、專業(yè)養(yǎng)老有隊伍、孝老敬老有氛圍”的鄉(xiāng)村畫卷。
《實施意見》圍繞打造“1+N+X”農(nóng)村養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡體系、依托農(nóng)村互助養(yǎng)老站點大力發(fā)展互助養(yǎng)老服務、強化推進農(nóng)村養(yǎng)老服務行穩(wěn)致遠發(fā)展的要素支撐3個方面，共提出15項具體任務。
打造“1+N+X”農(nóng)村養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡體系，即圍繞每個縣（市、區(qū)）建立 1個失能失智特困人員集中照護中心、N個區(qū)域性(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 綜合性養(yǎng)老服務中心、X個農(nóng)村互助養(yǎng)老服務站點的思路，到2025年底前，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合養(yǎng)老服務中心全覆蓋。
依托農(nóng)村互助養(yǎng)老站點大力發(fā)展互助養(yǎng)老服務，包括支持保障互助養(yǎng)老站點可持續(xù)發(fā)展、建立“一對一”結對互助扶老制度、廣泛開展農(nóng)村互助養(yǎng)老志愿服務，創(chuàng)新開展“叫醒服務”“共享養(yǎng)老”“農(nóng)舍養(yǎng)老”“鼓樓養(yǎng)老”“鄉(xiāng)賢助老”等特色化、個性化養(yǎng)老服務。
強化推進農(nóng)村養(yǎng)老服務行穩(wěn)致遠發(fā)展的要素支撐，即積極支持家庭承擔養(yǎng)老服務功能，發(fā)揮村(居) 民委員會組織保障作用，建立農(nóng)村特殊困難老人探訪關愛服務機制，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務人員業(yè)務水平，推進農(nóng)村醫(yī)療與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，提升農(nóng)村老年人養(yǎng)老照護支付能力，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務信息化水平，保障農(nóng)村養(yǎng)老機構安全運行，豐富農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)態(tài)。
責編：周玉意
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
